今明两年内,广州市将新增近一倍的网吧。届时,广州将有1212家网吧可供市民上网。
停滞两年之后,广州市网吧审批管理终于恢复。记者昨天从广州市文化局获悉,经广东省文化厅批复核准,广州新增网吧指标520家,其中单体网吧指标364家,连锁网吧指标156家。加上原有的网吧数量,广州拥有的网吧数量将超过1200多家。
广州市文化局制定了《广州市新增网吧审批管理办法》(征求意见稿),将采取打分择优的方式来发放指标。据悉,这一做法在全省属首创。
现状
两万人仅有一家网吧
据统计,2005年12月之前,市、区(县)两级文化部门共同审批网吧725家,其中单体和市属连锁网吧689家,全国和省属连锁网吧36家。截至今年6月底,全市网吧经营面积约36万平方米,电脑终端约为12万台。
2004年起,北京网吧纵火案、网吧接纳未成年人上网等一系列恶性事件不断发生,全国对网吧进行了清理整治。广州市对新增网吧的审批工作因此基本中断。
但社会上对开办网吧的申请一直持续不断。在广州市这个上千万人口的城市中,约两万人仅有一家正规网吧的现状,也让不少市民们反映上网不方便。
广州市文化局市场处处长王汉超介绍,此次对新增网吧的审批管理,是在省文化厅《关于对我省网吧宏观调控方式实施调整的通知》等文件的指导下进行的,并听取了社会各方面的意见。
指标
番禺分得最多有40家
为什么今明两年内新增网吧指标是520家?
王汉超解释说,根据省文化厅的通知要求,网吧总量多少,主要参考当地人口数量及分布、经济发展水平、消费水平、市场需求、市场监管能力及网吧未来发展趋势这六大因素。这其中,人口数量及分布为首选参考标准。
根据市统计局提供的资料,广州10个行政区和两个县级市现有常住人口约1260万人。按照省文化厅今年“每一万人口一个网吧指标”的标准,再综合其他因素,文化部门最终核定广州网吧总量为1212家,新增网吧指标520家。
由于国家有政策鼓励连锁网吧的发展,因此,单体网吧指标为364家,连锁网吧指标为156家。
王汉超说,新增的网吧指标将分两年完成发放。其中,今年内向社会公开发放新的单体网吧指标254家(占新增单体网吧总量的70%),明年发放余下的110家。
记者注意到,这254家新增单体网吧指标(见右图),在广州十区两市并不是简单的“分猪肉”。指标最多的为番禺区,达40家;而黄埔区仅有4家,南沙区仅有6家。
对此,王汉超解释说,这一布局同样是参考各区、县的人口数量,并考虑各区县市场上对网吧的需求情况。