屡屡出现的淫秽色情和低俗不良信息加剧了人们对互联网信息传播的担忧，而屡禁不止的垃圾短信也给大众生活带来困扰。对此，全国人大代表、中国移动有限公司执行董事徐龙在两会上呼吁出台《网络文化产业促进法》。
他建议，该法的内容须包括市场准入与退出，未成年人保护和隐私权保护等18个方面。
徐龙说，垃圾短信有三个来源：一是来自梦网业务的，二是来自企业用户的，三是手机点对点用户发送的。针对不同源头，中国移动采取不同管理措施。首先对梦网用户和企业用户的提供商进行考核管理，分级评估，不合格的警告、关闭;在技术上对群发的不良信息进行拦截;第三加强市场管理，通过10086进行举报，联合公安部门进行惩治。
