因为没有按照规定在网站上标注备案编号或设置链接，63家政府类网站被网民告上了信产部。本月初，一位南京网民在自己的博客里撰文，向信产部举报部分政府网站的页面不合乎规范。一周以来，这封举报信已被数百家论坛转帖，成为网民议论的热点话题。
仅仅为了一串小号码，是否值得网民如此大动干戈？上周末记者对此进行了调查。
1、被举报网站涉嫌违规
举报人周晶波在南京某大学从事电子商务教学工作。他举报的63家网站，大到教育部、卫生部等部级单位的官方网站，小到县市一级地方政府或办事机构的网站。按照《互联网信息服务管理办法》(国务院292号)和去年5月颁布执行的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》(信产部令第33号)，任何具有独立域名的非经营性网站都必须办理备案手续，将备案电子验证标志放置在其网站的指定目录下(如信产部网站首页下方标注的“京ICP备04000001号”)，并链接至信产部备案管理系统网址。
记者在周末点击周晶波举报的这63家网站链接，除8个网站已按规定标注备案编号外，其他网站或者没有对备案编号设置链接，或者根本就没有注明备案编号。“如果继续调查这个事情，相信还会有更多的网站存在同样问题。”周晶波说，“这些网站的违规行为很明确，任何网民都可以通过信产部的备案管理系统网站做验证。”
2、负责人“没听说”备案编号
为何有些网站会没有备案编号？记者在信产部相关网站上进行检索时发现，周晶波所举报的这些网站，实际上几乎都曾经做过备案工作。但网站为什么不按照规定将编号和链接予以公示呢？“我确实没有听说过这回事。”一位省政府的网站管理部门负责人表示，他对于相关文件的具体规定并不了解，但会立即委派工作人员解决此事。而一家部级单位的负责人则表示:“只不过没有将编码设置链接，网民就要举报我们，似乎有点儿小题大做。”
另一些政府网站把制作和维护工作转交给专业的IT公司来负责，有几家公司的技术人员表示，他们承担运营的这些网站原本有备案编号，“可能是由于技术疏忽，不知道什么时候给删除了。”
3、信产部是否处罚未定论
信产部相关人士表示，被举报政府网站的做法确实不合乎规范，但对于如何处理和督促其解决，这位人士并没有予以明确表态。按照相关管理办法，这些网站除要责令其改正外，还应“处5000元以上5万元以下的罚款。”
清华源律师事务所的法律专家认为，《互联网信息服务管理办法》和《非经营性互联网信息服务备案管理办法》的相关条款，对政府网站的管理具有约束力，因此政府机构应当履行其规定。另外，尽管这些网站的做法并无大碍，但无论是出台相关文件的主管部门，还是政府机构本身，都应依法办事，这牵涉到法规文件的执行力和公信力，更攸关法律的尊严。
