四大因素影响宽带上网渗透率
城市居民密度
《说明》认为，韩国和瑞典等国家的城市密度非常高，50%的韩国人居住在公寓，这大大地降低了铺设宽带的成本。但在美国，大部分人都居住在独立别墅式房子里，因此铺设宽带的成本大增，同时宽带信号也受到影响。
中国：我国大部分城市居民均居住在密集的居民楼中，利于降低宽带设施铺设的成本。但在广袤的农村地区，宽带设施铺设成本大增，阻碍了宽带渗透率的提高。
政策扶持
《说明》认为，韩国、日本、瑞典均透过国家政策支持宽带上网发展。韩、日等国政府均主动牵头透过政策促进宽带设施铺设。瑞典政府通过财政补助来支持农村宽带上网发展。
中国：目前国家已经启动了村村通电话、村村通有线，乡乡通宽带工程，力图将宽带网络铺设至广袤的农村地区。在政府有关部门推动下，目前广州已经在2007年实现1146条行政村“村村通宽带”。
发展模式
《说明》认为，一个国家的宽带发展模式必须与该国经济、社会、地理和政治模式相适应方能凑效。报告认为，日本之所以成为拥有最快光纤速度的国家，很大程度上源于NTT等部分股票国有的电信公司无需面对资本市场的盈利压力。
中国：电信运营商均属国有，这在一定程度上大大便于长远规划。比如，目前中国电信集团正规划，到2010年高端用户的下行接入带宽需求将会达到20MB~30MB，以满足包括高清电视、标清电视、视频业务、VoIP和普通上网需求等。
电脑拥有率
报告认为，只有2/3的美国人在家拥有电脑让宽带推广受阻，而另外一些国家已经注意到这个情况。在瑞典，如果一家公司购买电脑给它的雇员使用，它就可以获得税收减免。结果，90%的瑞典人能够在家上网。而在韩国，政府也通过各种计划让国民廉价购得家庭电脑。
中国：目前国内大城市电脑拥有率非常高。根据2007年统计，广州家庭电脑拥有率为94%，位居全国大城市之首。但从全国而言，电脑拥有率依然偏低，昂贵的电脑价格始终成为宽带发展的瓶颈。业内人士认为，中国电信等公司透过尝试“装宽带，送电脑”等尝试一定程度上有助于普及宽带上网率。
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